麥當勞叔叔

　　楚天金報訊 是否允許地方政府舉債，一直是《預算法》修改的難點和焦點。21日提請審議的《預算法》修正案草案三審稿擬在這方面有所突破，適度放開地方政府舉債權限，但同時設立多道“防火牆”規範政府舉債行為。
　　此前的二審稿，不允許地方自行發債。三審稿則規定，經國務院批准，各省份一般公共預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。
　　專家解釋，三審稿對地方發債作了諸多限制。一是發債主體限於“經國務院批准的省區市”，二是舉債方式限於“發行地方政府債券”；三是用途限於“一般公共預算中必需的建設投資的部分資金”，並“不得用於經常性支出”；四是應有“穩定的償還資金來源”。
　　此外，三審稿還在債務規模和管理方式上設“防火牆”：舉債規模由國務院報全國人大或其常委會批准。各省份發債，列入本級預算調整方案，報本級人大常委會批准。
　　（原標題：《預算法》擬為地方債“開閘”）